按照省总工会《关于做好城市困难职工解困脱困工作实施意见》新要求，泗洪县总工会紧密联系实际，深刻分析困难职工致贫主因，积极探索解困脱困新路径，大力实施助学助困“双助”工程。2017年以来，泗洪县总工会以“扶贫100”为依托，先后为1003名困难职工（含2155名家庭成员）购买大病、意外伤害、子女入学商业保险，共投入资金达25.58万元。为困难职工及家庭成员子女入学获得保险赔付金额达31.2846万元。此举有效缓解了困难职工因病因灾等加重贫困的压力，为实现精准解困脱困打下了坚实的基础。

一是深入调研，探索解困脱困新路径。

深入基层、广泛调研。为了掌握真情实况，县总工会组成工作组，由主席亲自带队，深入基层开展大调研、大走访活动，通过召开基层工会干部座谈会、社区（居）干部意见征求会、困难职工代表恳谈会，深入了解方方面面的意见建议，在此基础上，还向社会发放调查问卷、意见建议书等，广泛搜集困难职工家庭生产生活现状、致困原因、以及解困脱困对策，为精准施策获取第一手资料。

加强研究、分析研判。针对困难职工致困原因进行深刻剖析，深刻研判解困脱困的重点、难点、主攻点，多次召开专题会议进行分析梳理，围绕困难职工子女入学、因病因灾、家庭成员意外伤害等三类人群作为解困脱困的主攻对象，在精准施策上下功夫。根据不同情况研究不同帮扶策略，增强解困脱困的精准性、有效性。

多方协调、反复论证。为了更好的推动困难职工解困脱困工作落到实处，县总工会邀请县人社局、农工办、保险公司、卫健局等部门召开协调会，对困难职工解困脱困所采取的举措，从政策上、方法上、操作上进行论证，选择最佳方案加以实施推进，使县总为做好困难职工解困脱困决策更具可行性。

二是精准施策，寻求解困脱困新突破。

通过先期调查研究，分析研判，协调论证，县总依据困难职工“扶贫100”平台，大力实施困难职工助学助困“双助”工程。即为困难职工家庭子女入学、困难职工家庭因病住院、困难职工家庭成员意外伤害购买商业保险，从源头、根本抓起，有效解决困难职工因子女入学加重经济负担，因病因灾加重贫困的问题。

针对子女入学增加经济负担实施解困。凡是困难职工子女考取高中、大专、本科及以上的都将给予助学金理赔。每年高考、中考录取之后，县总都及时与招生办取得联系，将学生录取通知书及相关资料收集整理。送交当地保险单位进入理赔程序，保险单位必须在规定的时间内。将理赔费用发放到学生手中。县汽车运输公司困难职工张先荣2018年儿子考取淮阴师范学院，录取通知下发后，保险公司立即启动理赔程序，支付3000元保险赔付金。

针对本人因病住院增加经济负担实施解困。凡是困难职工家庭成员因病住院的，除按规定享受正常的报销外，扶贫100保险给予同样的医疗费报销。天岗湖乡困难职工潘亚东患有尿毒症，在住院费用报销外，县总通过困难职工“扶贫100”保险，又为他报销2万元医疗费用。

针对家庭成员意外伤害增加经济负担实施解困。凡是困难职工家庭成员因意外伤害造成重伤或残疾的医药费用，保险单位还将给予一次性定额赔付。大大缓解了困难职工家庭遭遇伤害带来的生活困扰。

三是扎实推进，彰显解困脱困新成效。

建立保险单位工作协调沟通机制。完善与保险单位信息平台共享制度，共同开展定期走访活动，召开月度工作会办会，分析研究工作中存在的问题和不足，讨论提高改进措施；建立跟踪服务机制。县总制定了机关工作人员五联系制度，其中将全县困难职工纳入联系工作范畴，实行点对点、人对人跟踪服务，对困难职工子女入学、家庭成员患病住院以及突遇意外伤害情况，做到第一时间知情，第一时间报告，第一时间处置；建立应急处理机制。当困难职工符合保险理赔条件时，县总坚持急事急办，从不懈怠拖延，限时办结。中考、高考录取公布后，县总组织专门人员配合保险单位通过电话联系，上门索取，2天之内就形成档案卷宗，并加快审核审批程序，仅一个星期时间，就将保险赔付金全部发放到困难职工入学子女手中；四是建立善后保障机制。困难职工及子女入学获得保险理赔之后，县总一如既往地予以关心关注，采取多种形式进行帮扶。如给予临时救助，开展金秋助学活动，为困难职工家庭生产提供人力、物资帮助等。较好地解决困难职工的后顾之忧。（赵德扬  陈梦洁）